Дополнительное образование обсуждали на ПМЭФ-2021

Свежие впечатления от докладов 05 июня на панельной сессии «Современное дополнительное образование – новые возможности для развития профессиональной ориентации учащихся» (forumspb.com).

Из сообщения Константина Паршина (вице-президент Фонда Сколково), модератор встречи:

Национальный проект предусматривает к 2024 г. охватить дополнительным образованием 80% детей. Сейчас на долю государственных и муниципальных организаций приходится около 97% таких услуг, коммерческий рынок ежегодных образовательных услуг оценивается примерно в 230 млр. рублей.

Из выступления ведущего докладчика – Алисы Денисовой (руководитель направления «Современная образовательная среда», ВЭБ.РФ).

Совершенствование дополнительного образования докладчик видит в:

-использовании механизма частно-государственного партнерства (ЧГП) в форме концессионного соглашения;

-ориентации программ доп. образования, начиная с 8-го класса, на проектную деятельность.

Наши комментарии

1. Опыт нашей работы по масштабированию собственных программ дополнительного образования в Калининском, Фрунзенском и Приморском районах СПб в рамках федерального закона РФ «О концессионных соглашениях» показал низкий уровень инвестиционной привлекательности концессионеров в связи с отсутствием прав на объекты соглашения.

Не защищенность выполнения работ и финансовых обязательств по соглашению с муниципальными властями от объективных рисков препятствует привлечению кредитных ресурсов банковской системы, не говоря уже об участии иностранных инвестиций.

Директора школ не готовы к сотрудничеству и развитию доп. образования за счет реализации предпринимательских инициатив.

Районные отделы и Комитет образования, очевидно, ожидают детальных указаний от федеральных структур, которых государство наделило соответствующими полномочиями.

Сегодня имеется положительный опыт использования ЧГП лишь при строительстве новых школ.

2. Ориентацию учебных программ на проектную деятельность могут позволить себе только учебные организации, преподавательский состав которых имеет одновременно педагогическое и профильное образование по тематике проектов, опыт соответствующей производственной деятельности и знание запросов рынка.

Из выступления Ирины Потехиной (вице-губернатор Санкт-Петербурга)

Были приведены факты из жизни Санкт-Петербурга за 10 прошедших лет:

• число школьников увеличилось более чем в 1,5 раза –на 200 тысяч;
• требуется дополнительно построить еще 95 школ со спортивными залами и бассейнами, город ежегодно вводит 10-12 современных школ;
• существенно вырос интерес 9-классников к обучению в колледжах. Такие выпускники позволят покрыть 70% дефицита трудовых ресурсов города;
• дополнительным образованием уже охвачено 90% школьников, около 70% школ оказывают дополнительные образовательные услуги.

Совершенствование дополнительного образования докладчик видит в:

• создании в школе единой команды путем объединения существующих коллективов общего образования и педагогов дополнительного образования детей (ДОД);
• повышении качества предлагаемых доп. программ – ликвидации «унылой продленки» для 50% детей;
• преобразовании профориентационной работы со школьниками в Карьерное консультирование с одновременным расширением практики реализации программ предпрофессиональной подготовки ребят.

Наши комментарии

1. Создание объединенной команды видится только в рамках профильных школ и лишь по ограниченному набору учебных программ. В случаях проведения ДОД с использованием существующих педагогов-предметников избавиться от «унылой продленки» не удастся.

Однако, если целью является не объединение существующих команд, а формирование единого коллектива по всему спектру основных и дополнительных программ, то такая цель достижима. Имеется проверенная схема с временной передачей школой части своих внедренческих функций и обучения школьников в организацию дополнительного образования, по программам которой школа сможет подготовить свой педагогический и управленческий персонал.

2. Дополнительное образование детей должно ориентироваться на интересы современных детей. Одним из реальных путей повышения качества ДОД является предоставление государственной финансовой поддержки родителям, которые смогут самостоятельно определять программы и места получения школьниками интересных доп. образовательных услуг.

Такой путь – программу персонифицированного финансирования дополнительного образования (ПФДО) уже выбрали свыше 65 субъектов РФ, включая ближайшего нашего соседа–Ленинградскую область. О сроках даже начала внедрения в СПб программы ПФДО почему-то вице-губернатор на Форуме промолчал.

3. Слово «профориентация» еще совсем недавно уже было заменено в «Концепции развития системы сопровождения профессионального самоопределения детей и молодежи Санкт-Петербурга» и в декабре 2019г. утверждено тремя вице-губернаторами, в т.ч. и самим докладчиком.

Новое название – «Карьерное проектирование» не ассоциируется с существующими проблемами, которые стоят и волнуют основную массу школьников в возрасте от 7 до 17 лет и их родителей.

Поддерживаем тезис И.Потехиной о необходимости расширения в рамках ДОД практики реализации программ предпрофессиональной подготовки школьников.

Во-первых, освоение таких программ позволяет ликвидировать естественный дисбаланс между школьной программой и вузовскими требованиями к базовым знаниям первокурсников. В нашей практике ребята в технических университетах с таким дисбалансом часто встречаются по предмету «Черчение», а потому они у нас заранее осваивают программу «3D-Компас».

Во-вторых, после ликвидации начального профессионального образования и передачи многих техникумов и колледжей в вузовские структуры (не будем обсуждать здесь, насколько это удачно было сделано) значительно упала привлекательность профессионального обучения.

Организация разумного сочетания предпрофессиональной подготовки и профессионального обучения школьников позволят Академии получить синергетический эффект, который выражается в подготовке компетентного рабочего/служащего, владеющего современными навыками.

Выпускнику вручается Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего, которое регистрируется в «Федеральном реестре сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», и присваивается производственный разряд.

Все это может происходить без отрыва от занятий в общеобразовательной школе, что значительно сокращает затраты и сроки подготовки рабочих кадров.

Сегодня по такой траектории обучения Академия проводит подготовку рабочих по профессиям: мастер цифровой обработки информации, цифровой куратор, исполнитель художественно-оформительских работ.

Г.Г.Клюев, канд. техн. наук,
научный руководитель Академии